看着无赖的姐姐，方程能说什么？
“要论狡猾，边境流民绝对是最狡猾的，便宜要占，坏处要躲，钱庄开放第一个吃螃蟹的边民，绝对来自宋武边境！”
面向草原的边境，血海深仇，边境附近百里都没有人烟，零星出现人影，不是武力走私，就是胸怀兵刃，腰跨战马，准备深入草原报仇的人。
与之对应的宋武边境，青徐边境，则是一片机灵狗盗的画面。
连年的战乱，特殊的环境，加之宋，武，明三朝都不想于此失了民心，大大小小背景模糊的流民势力随之出现。
这些流民势力，不是那种失去的土地，失去家人，一无所有的人，而是具备武力，拥有据点，消息灵通的江湖草莽之辈。
自以“侠义”标榜自身，实为边境毒瘤。
整体上哪国有好处，这帮流民就往哪里跑，遇到坏事深山一躲，海里一钻，人影你都抓不到，就算短时间臣服，安稳过了几年结果也是不可测的。
说白了，三国在这里的信誉没了，偏偏为了长期统治又要信誉，下面人自然也就长了一颗敏感的心，任何一国想要发动战争，要防的不是对头，而是生活在那里的流民势力。
“流民狡诈，有奶便是娘，这种好处他们不会错过。”
想到那群让人头大的混账，女帝也是无奈，信誉早就在那里崩盘了，生活在边境上的百姓苦是真的苦，滑也是真的滑，一个个似泥鳅一般，山里海里一藏，你根本见不到人。
“流民不好拉拢！”方程附和道，“但武朝想要破局，就必须拉拢他们！”
滑有滑的好，怎么说也是走私不可或缺的一环。
这群人就像机制里存在的bug！
人数不多也不少，广泛的影响着边境附近老实的百姓，无数边境百姓将他们看成信号旗，不少人干脆就是附近村庄，山寨派出去的人。
这得到这群人的支持，谁就可以畅行宋，武，明三国把守的边境线，接着三国私底下的贸易，除去安全感，人世间能得的东西都已经拿到手。
“这群人已经没救了，别看三国对其不断拉拢，但只要一切落定，这些人断然不会有什么好下场！”
“但只要是有人，就有命门，便有软肋！”
“命可以不在乎，家人？子女呢？”
“你是想用钱庄来保证他们的财富？”女帝眉头为皱。
“秦人变法，立木成信，对内武朝有信誉，对外信誉何来？这些人是最佳的选择，也是麻烦最少的选择，只要存钱，达到一定数目，我们就可以为他们制定特殊的信物，留下特殊的名单，一旦出现任何变故，武朝将保证他们子女，家人得到对应的财富，总好过这些人财富留在山中海上，落到他人之手！”
流民势力有钱，借着三国之间贸易，一代代传承，不知攒下多少财富？
太行山中，秦岭深处的宝藏传说，不就是怎么来的吗？
可惜这群人的财富和大航海时代的海盗一样……见不得光，只是财富的保管者，并不是真正的拥有人，黑的永远无法变成白的，更不可能留给后人。
不需要太多，对方只出两三成出来，武朝都可以吃个金满钵满，后续信誉加重，不愁这帮人不把裤衩子露出来。
“这不好办，曾今三国对这些流民，承诺过很多，私下的诏安的机会更是不慎枚数，但效果……”女帝对此并不看好，认为有些画蛇添足之嫌。
三国历朝历代的聪明人不少，什么办法没试过？
能解决早就解决，哪会拖到今日？
这种事在女帝看来，只能通过物理消消乐的方式收尾，其他方法不过扬汤止沸，按得下一时，按不住长久。
“我们要立信，与流民有什么关系，他们只是被选中的靶子！”方程摊了摊手，“至于效果，有我们就赚到，没有左右也不亏！”
环境影响人，无序下成长出来的人，永远无法融入有序的社会。
这些流民，从走出村子，寨子的那一天，就成为了整个九州的边缘人士，任何有脑子的人都不会相信他们。
他们就像一群后天的灰手套，用完就丢是他们的命。
“对于这些记录在案的流民，我们要敞开怀抱，给他们最高的利息，最好的福利，子女若是愿意加入武朝，甚至是编民齐户，看在钱的份上，歧视什么先抛到一边，因为钱是真的，也不需要担心尾大不掉的情况，异族都收服了，我相信各地豪强，氏族，看在钱的份上，会想出好办法的！”
“对于边民，我们则通过限额限时来约束，登记在册的，经人担保可存续三十贯，年限一年起步，无黄册者经三人担保，存续二十两，年限两年起步，任何提前支付的行为都将不允许！”
“至于腹地，则可推行月息，季息，依次立信吸引民间钱财！”
“待到一些正常，逐步调整到统一，以年为储蓄单位，不同在于境内储户提前支取，给予一个最低利率，而边境储户则不享受这一条！”
金融规则，随着市场的发展越来越繁琐，每一步的繁琐都是对应的堵漏。
如今不需要，市场还没发展起来，野性的时代还没到来，越简单反而越有利。
“当境外储蓄变多后，我们则要开始对草原输出过量的铜钱，改变草原以物换物的原始的模式，这可以表现为接纳，释放一种友好的姿态，目的则是培养异族的习惯，必要情况下，我们可以允许他们借贷，帮助他们挨过每年的冬天！”
草原异族，难以通过物理方式彻底消灭，最佳的模式就是经济殖民，先框进来慢慢圈死就行了。
“还有吗？”
方程摇了摇头，“暂时能做的就是这些，具体我会写成策论，下回交给姐姐！”
“你能写成策论，那就再好不过的，对了，这段时间你可以考虑一下，只要不是过分的要求，宫中都会允许，毕竟你的功劳在长至宴会上，已经得到了广大的认同，名姐姐得了，实际的赏赐留在宫中只会浪费！”女帝小声提醒道。