事情报方面抢不过二厅，但他不肯放弃这一项工作，便暗中指使还留在二厅系统内
工作的军统分子，继续保持与保密局的关系，并尽力设法和侯腾捣乱。直到逃台前，
彼此还在句心斗角，互相倾轧。
当时保密局控制得最多的单位是各地的稽查处，这是从抗战胜利后便在各大城
市中首先抢到的公开单位。如上海淞沪警备总司令部稽查处长程一鸣、南京卫戍总
司令部稽查处长何龙庆、北平警备司令部稽查处长倪超凡、天津的陈仙洲等等，都
是由戴笠亲自安排的，以后一直掌握在保密局手中。至于原来大后方的一些地区如
重庆、成都、西安、兰州等处，也一直没有变动，仍由保密局掌握。另外各大城市
的侦缉大队或刑警处，也都掌握在保密局手中，如北平的刑警大队长李连福、上海
刑警处长廖公劭、重庆刑警处长谈荣章等都是军统分子。
保密局在各地掌握了稽查处和刑警处这两种公开特务机关后，对逮捕、搜查、
监禁等方面的活动，仍有很大的方便。毛人风也特别重视这些单位，掌握以后死不
肯放手。一九四七年重庆警察局长施觉民，曾在蒋介石侍从室于过，自恃来头大，
不买保密局的帐，把军统派在该局的刑警大队长撤下来，用自己的亲信何某继任。
毛人凤表面上虽同意了，暗中却指使在重庆的特务进行捣乱，几个月时间里连续发
生了一些奇奇怪怪的案件，使何某无法破获。施党民只好将刑警大队长又让出来，
请毛人凤派人去担任这个职务。
当时干这些刑警工作的特务们，不仅本人大多是帮会流氓头子，同时还掌握有
一大批各种门道的小偷、扒手、惯窃。他们对有权有势的人丢失东西，能在两三天
内清查出来，原物奉还；而无权无势的人被偷窃后，任你怎样去要求也不会破案，
纵然破获了，东西也不能全部清出。保密局要掌握这些单位，主要是利用这些机关
任意搜捕，对一些没有证据的政治犯，可随意捏造罪名，栽上伪证，把人抓起来。
另外，在保密局控制下的还有兵工署的稽查处。这个处成立于抗战初期，原来
叫警卫稽查处，胜利后仍旧保留下来，改名稽查处。保密局内部却称它为兵工稽查
处，以区别于各地警备司令部稽查处。这个处是专为防止共产党在各兵工厂的活动
和镇压各兵工厂的工人而成立的。国民党把所有兵工厂的工人列为现役军人，不准
组织工会，对待兵工厂的工人动辄以"军法从事"，这个处便是专门担任监督工人
活动的。各个兵工厂都设有警稽组和警卫大队，抗战期间由张师当处长，胜利后由
廖宗泽当处长。这两人都是中共叛徒，自认为懂得共产党的一套，但是，他们除了
迫害过不少工人外，始终没有在哪一个兵工厂中清查出中共的组织。
保密局的外围组织，最大的一个要算"中国新社会事业建设协会"了。这个组
织是由抗战时期戴笠所主持的"军事委员会人民动员委员会"扩大起来的。戴笠野
心很大，想把全国的青帮。洪帮、袍哥、哥老等组织统一起来，由他领导，以加强
军统的外围力量。当时被邀请参加这个组织的委员有杜月笙、向松坡、梅光培、刘
治陆、杨庆山、杨虎、陆京士、石孝先、田得胜、范绍增、冯什竹、唐绍武、徐亮
等人。一九四六年在上海静安寺路丽都花园开成立大会时，各路丑类代表均赶往参
加，即使在旧社会，也是少有的盛举。戴笠死后，这个组织改由军统大特务徐亮负
责主持，于是情况发生了变化。徐领导不起这个组织来，特别是在发展组织时，遭
到和政学系等各方面的攻击和阻挠。主要原因是他们害怕保密局掌握了各地帮
会组织之后，对选举国大、立委等起操纵作用。郑介民和毛人风看看风头不对，不
愿为这事开罪于各方，这个组织便无形中停止了活动。
保密局在工作上除了继承军统的全盘业务外，还学会了美帝一套造谣宣传的办
法，并在第二处设立了一个心理作战科专门主持这项工作。属于这个科领导的外围
机构和组织，主要的是南京大同新闻社。这个社由军统老特务刘启瑞任社长，军统
息烽特训班毕业的特务了匡华任编辑主任，专门制造对中央、苏联及社会主义国家
的诬衊材料。这个社的外勤记者到各处去活动时，并不是採访什么新闻，而是假借
记者身份从事特务活动。它的稿件来源是由心理作战科供给，通过它发出去。心理
作战科的稿件，是从接近解放区的特务发回的情报中摘录一点半点，加以颠倒黑白，
胡乱编造而成的。
当时在武汉还有一个汉潮通讯社，也是搞这些把戏的。另外在上海、东北、重
庆、贵州以及昆明等许多地方，也都先先后后办过一些这类通讯社或报刊，其中最
无耻的要算在重庆办的《新华时报》了。