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第136章 宪法与行政

    联盟体制改为议会制度之后,也制定了详细的宪法。


    根据北联规定,国家宪法权力高于一切,哪怕是联盟主席也无法更改确定好的宪法法律。另外单独设立,刑法,民法法律。


    自然资源收归国有,包括土地,矿产。国家有所有行使权,且受国家管理。


    私人财产受到保护,受人权法律负责。经济市场,金融机构,医疗机构,军工企业,油矿等自然资源受到国家相关部门的直接管理。


    国家企业,包括电子通讯,军用系统都受到相关国家法律的保护。


    取消“大人”,“陛下”等特权阶级称呼,改称同志或者职务名。


    智慧生物平等法则及种族契约,各种族在北联都有平等的地位和义务,遵守同样的法律,种族歧视属于违反宪法规定的行为,任何北联公民有权利向当地政府举报,如果当地政府不管,可向更上一级部门举报。


    接到举报后,政府机构需要核实举报内容,并做出相应的措施。


    每一位公民都有对个体部门乃至整个国家机构的监察权。


    安菲亚在完善土地措施之际,下发身份证明,普查人口,整后国家权利,除了正式宣告魔族统一之外,也完成了帝国到社会主义国家的华丽变身。


    也宣告了这个世界第一个红色执政国家诞生,这自然也引起了诸国的敌视和恐慌。


    安菲亚完成民主立宪,取消阶级之后,一切力量均可以利用。


    直接开局三扳斧,第一斧砸到了资本企业的头上。


    市场的经济需要调控,生产资料从生产开始就要专利申请,合格证明等相关文件,需要国家部门的签发和同意,当然,同意签发的国家部门相关人员需要担责,为终身责任制。


    工厂,作坊生产需要达到国家卫生部的最低标准,低于最低标准一律关门整改。


    生产经营权,包括商铺,超市,饭庄,酒店,小微企业等经营场所需要工商部门签发的经营许可证(即营业执照)。


    中大型企业需要各部门的监督和协调,在特殊时期,国家有权利收购企业股份。


    第二斧为货币,国家允许建设私人银行,但在联盟所有的私人银行,公家银行都受到圣西亚中央银行的管制,外币与国内资金兑换必需严格按照市场要场变化,严禁炒币。


    第三斧为土地改革和公共设施建设。


    土地改革目的是为了解决从解决明白过的土地兼并问题。


    将大量的土地资源从大地主,贵族手里“合法”的弄出来,分配给依地而生的农民,彻底废除奴隶制度,有关人权贩卖的契约,严重违反人权宪法,哪怕是本人同意也完全无效。


    工人赋有人权,根据人权宪法,工人受劳动法保护。


    公共设施,包括公路,铁路,机场,公交,电站,水厂,公园,广场等等,公共建设属于义务福利,一切维护费用由国家承担,公民只需遵守相关规定。


    公共运营允许私人出资,但收费标准严格按照国家标准。


    国旗不变,国歌暂定为《希望之邦》是由着名的歌曲家娜西维作词,安菲亚亲自谱曲(ps:原曲叫《歌唱祖国》,大家应该听过( ˉ???ˉ?? )?)


    行政体制仍然采用省市制度,精兵减武,累积人才。鼓励研发科技。


    圣西亚的变化也震惊了一堆国家,突如其来的大规模改革。也让人一时间反应不过来。但不过改革归改革,如何生存获得最佳利益才是他们的重点。


    而圣西亚的人发现,除了平常的称呼改变了,其它地方并没有什么太多变化。该工作的还是在工作,生活的还是在生活。


    但两大魔族帝国的人可就不这么想,大部分集权利益者的利益被完全剥夺,迎接他们的,不止会失去眼前利益,还会面临生活的困境。


    他们大部分人本来会面临严重的惩罚,但安菲亚为了防止生乱,只得免除他们以前的罪行。


    最重的也只不过是剥夺财产,当然,这赦免令仅限于顺民,如果不听话就是两回事了。


    改变政权命令之后。


    安菲亚继任联盟元首兼北联中央执政者(也称执政书记),为了平衡势力,安菲亚将执政局最高权力划分成五份。由五名执政者执掌国家最高权力,即北方执政者,白灵.艾里约兰。(原魔蛛女皇,魔法等级98级,种族原始蜘蛛)。南方执政者,哈斯基.阿塔莱莎(原魔渊帝国最高统帅,黑龙族,魔法等级96级)


    东方执政者,伊塔拉.圣莱维斯(原圣渊帝国首席魔法师,安菲亚出世后,就是由他断定其为新生魔王。这次改制,特地以魔王身份请他出来助阵,魔法等级97级)


    西方执政者……待定,主要确实是找不到合适而且有资格的人了。


    安菲亚本人也成为中央执政者,五执政的设立主要还是平衡权力,互相监督,维持稳定。


    至于西方执政者,按照道理来讲,应该选出一位人类代表。海川就是众望所归。在圣西亚最危急的时刻,也是他独揽大局。


    就凭这一点,安菲亚就很感激他,但不过,既然是平衡权力,拉他上去,就不太合适。


    如果现在要选出西方执政者,海川便是上上之选,但现在还不是时候,主要还是硬实力还是缺乏了不少。


    五执政除了平衡权力之外,还要惊天伟力护佑一方。如果强行推他上去,让其他人怎么看?明摆的告诉其他人,自己这个魔王偏袒人类吗?


    毕竟魔族一方的90级以上的强者确实不少,既然是凭实力选上去,软件硬件都不能差,否则无法服众。


    安菲亚也很无奈,如果在自己手底下做事的人类有超过90级的,也不至于让西方执政者空着。


    联盟政府的五执政代表五大最高权力,有守护国家之责。其代表的权力机构,就是中央执政局,为党中央,拥有最高决议权。


    执政局往下就是三大国家机构。联盟人民民主代表议会(改宪权,立法权,此后执政者选举权都需要通过代表议会。)


    国家理事院(政府正式行政机构,统领全国政治,发布国委命令)


    最高军事委员会(政府军事管理机构,统领全国军事。所以有关任何军队的行动,调任,都需要通过委员会决议)
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